Formation gouvernance municipale

Ce cours est destiné aux maires, élus, directeurs et administrateurs d’un municipalité d’une ville ou d’un village qui se trouvent souvent très dépourvus devant la diversité des tâches et des problèmes ils doivent faire face. La formation est donnée par Jean Fortier, un spécialiste de la question municipale qui possède des dizaines d’années d’expérience. Pour suivre une autre formation en gestion.

Principes généraux de gestion dans une municipalité

• Les trois corps en présence dans une ville ou un village
• Les 100 premiers jours pour apprendre à connaitre la situation et faire l’état des lieux
  • Territoires
  • Organigrammes
  • Procès verbaux
• Rôles et responsabilités
• Gestion des priorités et du temps
• Le maire et les élus doivent s’entourer des meilleures personnes : le jugement par rapport aux jugements.
• Le politique vs l’administratif dans une municipalité.
• La gouvernance au-delà de l’éthique et de la déontologie.
• Limites juridiques du cours: la gestion, la perception, les non dits.
• Limites des pouvoirs municipaux; un conseil est-il un gouvernement, un bon concierge?
• Les inconduites sexuelles.
• La Fédération Québécoise des municipalités
• Présentation du cas de la Ville de Doupraugrais et suggestions de lectures.

Rapports élus et cadres

• Discussions sur le cas et les lectures.
• Les droits de gérance et de gestion.
• Agir comme patrons.
• Les communications internes, les organigrammes nominatifs, la chaine de commandement.
• Les «silos», les structures matricielles.
• Se solidariser avec les décisions des cadres, des administrations précédentes?
• Rémunération, évaluation des cadres.
• Productivité, performance et relations de travail.
• Tapis rouge, distractions, projets personnels.
• Voyages et dépenses des élus et des gestionnaires.
• Le recours à des professionnels externes.
• Respect des opinions professionnelles.
• Les appels d’offres.

Rapports élus et citoyens

• Lois sur le lobbying, registre des visiteurs.
• Impact des décisions sur la vie des citoyens, le pouvoir de contraindre!
• Une situation de monopole.
• Les communications externes.
• Les vulnérabilités ciblées.
• Les dettes politiques, la loyauté envers les électeurs et ceux qui ont voté.
• Dire non, priorités des loyautés.
• Les mauvaises fréquentations qu’il faut éviter
• L’intégrité, les organismes de contrôle des actes répréhensibles.
• Le rôle de la Commission municipale.
• La gouvernance partagée.
• Les organisations paramunicipales.
• Cycle budgétaire et rapports progressifs.
• Les modèles financiers.
• Discussion sur le thème de « Certains se présentent par intérêt, plusieurs votent par intérêt collectif».

 

Le rôle politique du maire

• Le programme du parti ou du maire, un plan d’affaires comme en entreprise?
• Ligne de parti, secret et discrétion.
• Travail en comités.
• Relations avec le cabinet du maire.
• Tout est-il négociable?
• Maîtrise des communications, maîtrise de soi. 13 Réseaux 15 Journalistes
• Gestion de crises, gestion par crises, résolution de problèmes.
• Autres styles de gestion.
• Gestion par activités, estimation paramétrique.
• Diriger ou surveiller? «Hands off, nose in».

Conclusion

• Un bon système de gouvernance responsabilise, crée de la valeur…
• Trois motivation de corruption :
  • l’argent
  • cacher l’incompétence
  • se mettre illégitimement en valeur
• Éviter les écueils.
• Les récompenses de l’intégrité

La satisfaction de déambuler sereinement dans sa ville ou son village n’a pas de prix!

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Formateur – consultant

Jean Fortier possède une vaste expérience en administration pratique :

• Études
  • Bac en administration des affaires à HEC
  • Maitrise en Ingéniérie à l’ETS
• Entreprise privée
  • Travaillé dans les finances pour Mercantile Bank, Barclays bank, ABB
  • DG du CORIM
• Administration publique
  • Président du comité exécutif de la ville de Montréal de 1998 à 2001
  • A contribué à la création de la commission Charbonneau
• Travaille actuellement comme consultant, formateur et aide des organisations caritatives et environnementales